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20 de julio de 2007
CNE CLAUSURÓ 1ER. ENCUENTRO INTERNACIONAL DE ESPECIALISTAS EN REGISTRO CIVIL
* Rector Germán Yépez fue el encargado del discurso de clausura * Coordinadores de mesas de trabajo presentaron las conclusiones y recomendaciones sobre Registro Civil * Capel reiteró la necesidad de establecer nexos directos entre el sistema de identificación, el registro civil y el electoral

Este viernes el rector Germán Yépez, miembro de la Comisión de Registro Civil y Electoral del CNE, clausuró 1er. Encuentro Internacional de Especialistas en Registro Civil, que desde el miércoles 18 de julio contó con la participación de países como Francia, Argentina, Costa Rica, Chile, Nicaragua, Uruguay, Colombia, Suiza, Panamá y Bolivia.

 

La autoridad electoral agradeció la presencia de expertos de internacionales en este encuentro, por la disposición que han tenido en compartir sus  experiencias sobre la materia registral.

 

Dijo que el CNE tiene la voluntad para convertir el nuevo sistema de Registro Civil “en un acto moderno, actual, sencillo, y de fácil acceso”, para lo cual contamos con un extraordinario equipo de recurso humano que seguiremos capacitando”, puntualizó.

 

Conclusiones sobre el tema del Registro Civil

El director general de Registro Civil del CNE, Juan Carlos Pinto, presentó las conclusiones obtenidas en la mesa 1 que instaló el Consejo Nacional Electoral, durante el primer encuentro con expertos internacionales, para analizar lo concerniente a los marcos regulatorios que deben regir en materia de Registro Civil, en las cuales se  recomienda la adecuación de los ordenamientos jurídicos, a los fines de satisfacer y garantizar los requerimientos de los ciudadanos, estableciendo una vía administrativa expedita y una vía jurisdiccional de carácter excepcional.

 

Consideraron pertinente mantener la base de datos del Registro Civil en la órbita de los órganos de administración electoral, como garantía de la correspondencia de datos. La inclusión automática de los ciudadanos al Registro Electoral, a partir del Registro Civil, una vez cumplida la edad que los habilita para el ejercicio de los derechos políticos, resulta recomendable para el nuevo sistema de identificación que será implantado en nuestro país.

 

Igualmente, creen que la inclusión de pueblos y comunidades indígenas en el Registro Civil debe hacerse con arreglo a sus usos y costumbres, adaptando para ello la legislación de cada país. Se recomienda implementar planes de acceso al Registro Civil, mediante unidades de registro auxiliar o móvil, para trasladar el registro a las zonas más apartadas, a los pueblos indígenas, marginados o excluidos.

 

Concentración del registro civil en un órgano nacional

Por su parte, Pedro Villalobos, coordinador de la mesa 2 sobre la estructura organizativa y funcional del Registro Civil, expuso que los especialistas recomiendan su concentración en un órgano nacional que disponga de la información completa de la vida civil de las personas, garantizando la confiabilidad de la información y su accesibilidad.

 

Para los expertos luce indispensable la creación de un sistema de archivo centralizado, que lleve los duplicados de los registros civiles efectuados en las distintas oficinas, así como la aprobación de normas que garanticen la preservación y respaldo de la información, ante eventuales daños o ataques ocasionados por agentes externos al Registro Civil.

 

Sistema registral automatizado brinda confiablidad 

La Mesa 3, coordinada por el director general de registro electoral del CNE, Carlos Quintero,  donde se estudió el tema sobre la Tecnología de Información y Comunicación de los sistemas de Registro Civil, recomendó en el acto de clausura que para implantar un nuevo sistema que conlleve a la automatización del proceso, se debe otorgar un gran valor al recurso humano garantizando capacitación, estabilidad y crecimiento profesional.

 

Los expertos en el área tecnológica señalan que el nuevo modelo de Registro Civil debe cumplir con accesibilidad, universalidad, confiabilidad e integridad, y debe garantizarle al ciudadano un servicio eficiente  y eficaz.

 

Manifiestan que los procesos de registro civil, identificación y electoral, deben ser administrados por una entidad única del Estado, y en caso de estar separados los procesos deben estar integrados eficientemente.

 

La automatización es recurso favorable, pues facilita la auditabilidad de los procesos, estiman también los diestros en la materia.

 

Tendencias y desafíos en registro civil de países latinoamericanos

El director del Centro de Asesoría y Promoción Electoral (Capel), José Thompson, expuso sobre las diferentes tendencias existentes en Latinoamérica para actualizar, mantener y operar el Registro Civil, en el acto de clausura 1er. Encuentro Internacional de Especialistas en Registro Civil.

 

En su ponencia, el representante de Capel comparó las diferentes formas y esquemas bajo los cuales funcionan los registros civiles en América Latina; tocó puntos relacionados con los órganos que tienen la función de actualizar y mantener el registro, entre otros aspectos.

 

Concluyó en que lo necesario es que exista un nexo entre los sistemas de identificación de las personas, el registro civil y el electoral, porque esto va a asegurar las posibilidades del registro electoral en función de los derechos políticos de los ciudadanos.